Sistema de agendamento online: uma ferramenta do PEC e-SUS APS para facilitar o acesso à Atenção Primária no Brasil / PEC e-SUS APS online appointment scheduling system: a tool to facilitate access to Primary Care in Brazil

Resumo A existência de barreiras nos serviços de demanda agendada resulta no elevado índice de absenteísmo. O objetivo deste manuscrito é apresentar as principais características do Sistema de Agendamento Online da estratégia e-SUS APS no Brasil. O Sistema de Agendamento Online desenvolvido pelo Laboratório Bridge da Universidade Federal de Santa Catarina, o qual também desenvolve o sistema de Prontuário Eletrônico do Cidadão (PEC e-SUS APS), e permite o agendamento de consultas através do aplicativo Conecte SUS Cidadão. O PEC e-SUS APS possui, entre outros, o módulo de agenda do profissional onde são realizadas as marcações e cancelamentos de consultas, permitindo a visualização de seus horários e disponibilidades. Embora o uso de sistemas de agendamento online seja capaz de fornecer benefícios, infelizmente eles têm sido pouco explorados na APS. Os principais motivos estão relacionados com a falta de informação e capacitação dos profissionais sobre o sistema e os impactos nos serviços prestados pelos estabelecimentos de saúde da APS. A fim de garantir a maior adoção e utilização do Sistema de Agendamento Online, é necessário ampliar a divulgação do sistema de modo a instituí-lo na rotina dos serviços como um instrumento facilitador do acesso à APS.

Abstract Barriers faced by health services providing scheduled care result in high no-show rates. This article describes the main characteristics of an online appointment scheduling system incorporated into the citizens' electronic health record system (PEC e-SUS APS). Developed by the Bridge Laboratory, Federal University of Santa Catarina, which also developed the PEC e-SUS APS, the system allows patients to schedule appointments using the national patient communications hub, Conecte SUS Cidadão. The PEC e-SUS APS includes a professional's agenda module that allows patients to view available time slots and book and cancel appointments. Unfortunately, despite the benefits of online scheduling systems, their potential has been poorly exploited in Brazil. The main reasons for this include lack of information and training of health professionals on how to use the system and its potential benefits for Primary Health Care (PHC) services. Wider dissemination is needed to improve the adoption of the system and promote the routine use of this tool in health services in order to facilitate access to primary health care.

e-SUS APS strategy: Case of success on Primary Care informatization in Brazil / Estratégia e-SUS APS: Um Caso de sucesso na informatização da Atenção Primária no Brasil / Estrategia e-SUS APS: Caso de éxito de informatización de Atención Primaria en Brasil

Objectives: To present the main actions of the Brazilian government that led to the successful implementation of the strategy for the computerization of Primary Care, e-SUS APS, throughout the whole country, as well as the difficulties in implementing such a national health information system (NHIS). Methods: Report on the experience of implementing an NHIS in Brazilian Primary Care, identifying the actions taken by the government to mitigate the risks and overcome difficulties. Results: The e-SUS Primary Care strategy (e-SUS APS) initiated the restructuring of the health information system at the national level. This action focused on the effective management of information, considered essential to increase the quality of care. This strategy aims to create different realities of technological infrastructure and allow all cities to interconnect with an NHIS across the country. Since e-SUS AB was implemented, more than 3 billion records of Primary Health Care (PHC) from all regions of the country have been received by the government. Today, even cities with weak technological infrastructure are able to transmit their data to NHIS, which manages all information. Conclusion: The implementation of the new strategy for primary care at almost 100% of Brazilian municipalities has been a success due to a number of factors. However, efforts must be maintained to ensure the success of its implementation.

Objetivos: Apresentar as principais ações do governo brasileiro que levaram ao sucesso da implantação da estratégia da informatização da Atenção Primária, e-SUS APS, em todo o país, bem como as dificuldades para se implantar um sistema nacional de informações em saúde (NHIS). Métodos: Relato da experiência da implantação de um NHIS na Atenção Primária brasileira, identificando as ações adotadas pelo governo para mitigar os riscos e superar as suas dificuldades. Resultados: A estratégia e-SUS Atenção Básica (e-SUS APS) iniciou a reestruturação do sistema de informação em saúde em nível nacional. Essa ação se concentrou no gerenciamento eficaz das informações, considerado como essencial para aumentar a qualidade do atendimento. Essa estratégia foi construída com o intuito de criar diferentes realidades de infraestrutura tecnológica e permitir que todas as cidades se interconectem com um NHIS em todo o país. Desde que o e-SUS APS foi implantado, mais de 3 bilhões de registros de atenção primária à saúde (APS) de todas as regiões do país, foram recebidos pelo governo. Hoje, mesmo cidades com fraca infraestrutura tecnológica são capazes de transmitir seus dados ao NHIS, que gerencia todas as informações. Conclusão: A implantação da nova estratégia para atenção primária em quase 100% do território brasileiro vem sendo um sucesso devido a uma série de fatores. No entanto, os esforços devem ser mantidos para garantir o sucesso de sua implementação.

Objetivos: Presentar las principales acciones del gobierno brasileño que llevaron a la implementación exitosa de la estrategia de informatización de atención primaria, e-SUS APS, en todo el país, así como las dificultades para implementar un sistema nacional de información de salud (NHIS). Métodos: Informe sobre la experiencia de implementar un NHIS en Atención Primaria brasileña, identificando las acciones tomadas por el gobierno para mitigar riesgos y superar sus dificultades. Resultados: La estrategia de atención primaria de e-SUS (e-SUS APS) inició la reestructuración del sistema de información de salud a nivel nacional. Esta acción se centró en el manejo efectivo de la información, considerada esencial para aumentar la calidad de la atención. Esta estrategia fue construida con el objetivo de crear diferentes realidades de infraestructura tecnológica y permitir que todas las ciudades se interconecten con un NHIS en todo el país. Desde que se implementó el e-SUS APS, el gobierno ha recibido más de 3 mil millones de registros de atención primaria de salud (APS) de todas las regiones del país. Hoy, incluso las ciudades con infraestructura tecnológica débil pueden transmitir sus datos a NHIS, que administra toda la información. Conclusión: La implementación de la nueva estrategia de atención primaria en casi 100% del territorio brasileño ha sido un éxito debido a una serie de factores. Sin embargo, se deben mantener los esfuerzos para garantizar el éxito de su implementación.